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国资委最新数(shù)据显示(shì),截至2020年3月,中央(yāng)企业(yè)定点扶贫的246个贫困(kùn)县中,219个(gè)已(yǐ)宣布脱贫(pín)摘帽或(huò)正在检查验收,约占中央企业定点(diǎn)扶(fú)贫县数量的90%;在(zài)2019年中央单位定点扶贫考核工(gōng)作中,评价为“好(hǎo)”和(hé)“较好”的中(zhōng)央企业超过了90%。
作为承担定点扶贫(pín)任务的重要力量,中央企业从(cóng)教育扶(fú)贫、产业扶贫、绿色扶贫等多方面发力,在脱贫攻(gōng)坚中发挥(huī)着重要力量。
教育(yù)扶(fú)贫(pín):富“口袋”更富“脑袋”
扶(fú)贫先抚智,教育(yù)是(shì)阻断贫困代际传(chuán)递(dì)的治(zhì)本(běn)之策。从学前儿(ér)童到高中(zhōng)学子、从资金(jīn)设施到(dào)人(rén)员师资(zī)、从基(jī)础教育(yù)到职业教育,中央企业(yè)结合实际,各显(xiǎn)其能,下大力气抓好贫困地区教育事(shì)业。
中国电信积极发挥(huī)网络及信息化能力优势,将(jiāng)国务院扶贫办(bàn)凉山州“学前学会(huì)普(pǔ)通(tōng)话”行动信息化平台建设纳入扶(fú)贫重点工作,组建联合工作(zuò)小组(zǔ)强力(lì)推进(jìn)。仅2019年就先(xiān)后投入(rù)2600余(yú)万元、500余人次支持项目建设,完(wán)成该行动(dòng)相关(guān)信(xìn)息化平台(tái)开发、测试、部署、培训(xùn)等工(gōng)作(zuò),并投入上亿元网络建设资金提升偏远幼教点网络覆盖。
中(zhōng)国电科(kē)注重打造“科技(jì)+教育”扶(fú)贫样板,在陕西绥(suí)德和四川叙永分(fèn)别援建“科技小屋(wū)”试点项目,组(zǔ)织中国工程(chéng)院(yuàn)院士、中(zhōng)国电(diàn)科首席(xí)科学家陆军赴“科技小屋”上科学课,每年(nián)组(zǔ)织陕西绥德、四川叙永(yǒng)、福建长汀三地贫困学生开展“点(diǎn)燃科技梦想”夏令营,帮助贫困(kùn)学子学习科学(xué)知识、感受科(kē)技(jì)魅力,以(yǐ)实际(jì)行动践行“扶(fú)贫先扶志、扶(fú)贫(pín)必扶智(zhì)”理念(niàn)。
中广核在教育扶贫(pín)领域用心耕耘十余载,累(lèi)计投入资金约2500万元。在广西凌云实施的少(shǎo)数民(mín)族(zú)“白(bái)鹭班”项目,坚持扶志、扶智和扶技相结合(hé),2017年(nián)累计帮扶少数民族贫(pín)困学生650名,并在四川凉(liáng)山(shān)、云南楚雄、广东阳春等地复制推广;实施的(de)“彩虹计划(huá)”,致(zhì)力为留守(shǒu)儿童(tóng)搭建“出山路”,该两个项(xiàng)目均被国务院扶贫办(bàn)评为企(qǐ)业精准扶贫分领(lǐng)域案例。
中(zhōng)国中(zhōng)铁捐赠8700万(wàn)援建云南会泽(zé)易地扶贫搬迁配套幼(yòu)儿园3所,项(xiàng)目(mù)于2019年11月开工建设,建成后(hòu)可解(jiě)决近2500个学(xué)前幼儿就学需求;在滇新建改扩建(jiàn)普通高中学校43所,涉及(jí)云南文山(shān)、红河、西双版纳和普洱4个州市22个县区,项目于2020年1月开工,建成后将显著改(gǎi)善当地(dì)高中办学(xué)条件,助力云南教育脱(tuō)贫(pín)攻(gōng)坚取得阶段性(xìng)成效。
培训一人、就业一个、脱贫一家。脱贫攻(gōng)坚期内(nèi),中央企业注重抓好职业教(jiāo)育培训(xùn),让(ràng)贫(pín)困群(qún)众掌握一技之长,使其就业有门路、脱(tuō)贫有信心、致富有盼头。
四川壤塘地(dì)处偏远,职业(yè)教育发展受到较大制(zhì)约,四分之一(yī)的贫困(kùn)群(qún)众因为缺技术致贫,“在家无门”“打工无(wú)路”是他们普遍的真实写照(zhào)。东(dōng)方电气集团(tuán)把培训(xùn)搬进高原帐篷,没有老师就(jiù)派出(chū)首席技师,没有培训物(wù)资就用卡车(chē)送去物资,2018、2019年在壤塘多个乡镇累计开展电工、焊工技能培训9期,培(péi)训贫困群众157人,有的靠学到的技术就(jiù)业(yè)挣钱,有的则通过所学解决(jué)家庭日常农器具维修(xiū)、电力(lì)安装、电器维修等减少(shǎo)家庭生活开支(zhī)。
不止于“授(shòu)人以渔”,保(bǎo)利集团创新推出“培(péi)训(xùn)+就业”精(jīng)准扶贫模(mó)式,开(kāi)设的“保利(lì)星火班”不仅包(bāo)干(gàn)培(péi)训期(qī)间(jiān)交(jiāo)通费、体(tǐ)检费、学(xué)费、住宿费(fèi)、餐费(fèi)、学习用品及生活用品购置费等,还(hái)包实习就(jiù)业,在学校与企业(yè)间(jiān)为贫困(kùn)地区就业人(rén)口(kǒu)开辟就业直(zhí)通车。目前已顺利开办(bàn)3期,全(quán)面覆盖山西、内蒙古、云南、广西4个省区的6个定点扶贫县,培(péi)训并安排实习就业学员193名,有力带动(dòng)当地贫困(kùn)户脱贫。
知(zhī)识改(gǎi)变命运,有技术不怕(pà)没饭吃,贫困群众脱(tuō)贫的信(xìn)心越来越足(zú),劲头也越来越强(qiáng)。
产业扶贫(pín):从“输血(xuè)”到(dào)“造血”之变
脱(tuō)贫(pín)增收,产业是基础(chǔ)。中央企业在开(kāi)展产业扶贫时,注(zhù)重立足当(dāng)地资(zī)源,采取宜农则农、宜林则林、宜牧则牧等方式,扶持发展适合(hé)当地的特色优势产业,在“输血”同时(shí),不断(duàn)提升贫困地区“造血功能”,助力帮扶对(duì)象就(jiù)地脱贫(pín)。
中(zhōng)国化工通过利用自(zì)身技术优(yōu)势、聘请甘肃农(nóng)业大学专家团队把脉、投资帮扶建设精加工车间、配套以色(sè)列滴灌设(shè)施、扶(fú)贫消费(fèi)扩展销售渠道等,多(duō)举措助力甘肃古浪(làng)枸杞种植,带动周边1万多人长期务工,人均(jun1)年(nián)收入增加5000多元(yuán)。
国投某(mǒu)扶贫干部(bù)长期(qī)在北京从事金融(róng)管(guǎn)理业务(wù),2018年去(qù)到甘(gān)肃合水扶贫。结合国投(tóu)所能和地方(fāng)所需(xū),他设计实(shí)施“龙(lóng)头(tóu)企业+合作(zuò)社+贫困户”的(de)利益联结机制(zhì)和(hé)“贷(dài)母(mǔ)还羔(gāo)”“务工(gōng)+分红(hóng)”的具体(tǐ)举措,在当(dāng)地重点(diǎn)发(fā)展湖羊养殖(zhí)产业,不到两年养殖规模就(jiù)达到2.4万只,通过(guò)务(wù)工(gōng)、分红带(dài)动贫困户(hù)688户(hù)。如今(jīn)的合水县贫困发生(shēng)率已下降到0.25%,成功实现脱贫(pín)“摘(zhāi)帽”。
广西(xī)田林石(shí)漠化地区分布较(jiào)广,土地稀缺但气候(hòu)适宜菌类生长。针对(duì)此特点,中国电(diàn)信在(zài)该县重点(diǎn)打造姬松(sōng)茸种植特色产业(yè)扶贫项目,多方筹措资(zī)金建设种植(zhí)大棚760个,并利用自有电商平台解决销售难题,一期项目已实(shí)现每个种植农户增收4到6万(wàn)元,全(quán)部建成后预计(jì)可实现(xiàn)年产鲜菇4000吨、产值3600万元,解决约350户800人(贫困(kùn)户约(yuē)占50%)脱(tuō)贫致富问题。
中国石(shí)化包装打造特色农产品,实现(xiàn)“造血式”精准扶贫。在甘(gān)肃东乡,中(zhōng)国石化携手(shǒu)甘肃省农科(kē)院,投入帮扶(fú)资金,组织指导培训,鼓励(lì)推广农户种(zhǒng)植藜麦4447亩,并开展(zhǎn)原粮收购活动(dòng),让藜麦(mài)成为东(dōng)乡脱贫致富“新名片(piàn)”。在安徽颍上(shàng),中(zhōng)国石化充(chōng)分利用当地土地(dì)流转和(hé)产(chǎn)业(yè)发展优势,投资建立(lì)秋歌无花果(guǒ)种植专业合(hé)作社等3个扶贫项目,成功助力当地贫困户脱贫,无花果(guǒ)变身“脱贫果”。
在国家级贫(pín)困县(xiàn)宁夏盐池,中(zhōng)国航油坚持市场导向、产业优先、精准(zhǔn)扶贫,将资(zī)金(jīn)重点投向(xiàng)滩羊养殖、枸杞种(zhǒng)植等特色优势(shì)产业,打(dǎ)造形成集特色种植、养殖、深加工和销(xiāo)售为一(yī)体的扶贫产业链,助推国家(jiā)级贫困县实现华丽蝶变。2018年9月29日(rì),宁夏自治区人民政府正式批复《关于申请批(pī)准盐池县脱贫退出(chū)的请示》,盐池成为宁夏首个脱贫“摘帽”贫(pín)困县区。
产(chǎn)业(yè)扶贫成效明(míng)显,离(lí)不开产业扶(fú)贫基(jī)金(jīn)的“雨露(lù)阳光”。国投受托管理345.25亿元的产业扶贫基(jī)金,规模国(guó)内最大。其中一只央企扶贫基金,由(yóu)国资(zī)委牵头、财政部参与(yǔ)发起、央企(qǐ)参与出资,募集资金 314.05 亿元,被称(chēng)为产业扶贫基金(jīn)“国家队(duì)”。截至(zhì)目前(qián),基金已(yǐ)累计投资决策项目131个,金额(é)247.65亿元,覆盖全部14个集中连片特困地区,尤其在“三(sān)区(qū)三州”深度贫(pín)困地区投资决策项目18个,金额近40亿元,有(yǒu)效投资引导撬动社会资本达2300亿元。
“输血”到“造血(xuè)”,一(yī)字之变,不仅见(jiàn)证了贫困地区经济的飞(fēi)速发展、贫困(kùn)群众生活的(de)日渐富足,更重要的是对(duì)于观念的影响(xiǎng)和改变,让(ràng)“等、靠、要”的“助我发展(zhǎn)”转变成“撸(lū)起袖子加油干”的(de)“自我发展”,是找准“穷(qióng)根”的(de)扶贫。
产(chǎn)业扶(fú)贫:从(cóng)“输血”到(dào)“造血”之变
“绿水青山就(jiù)是金山银山(shān)”,发展经济(jì)、脱贫致富绝不能以牺(xī)牲生态(tài)环(huán)境(jìng)、浪费自然资(zī)源为(wéi)代价。绿色发(fā)展、循环发展、低碳发展,高科(kē)技(jì)、高质量、可持续,广大央企正竞相引领绿色扶贫新风尚。
打造“乌(wū)蒙好牛”品(pǐn)牌,形成绿色循环经济,让“笑容绽放在乌蒙山间”。中国电(diàn)科针对泸(lú)州叙永生态环境好,但(dàn)沟深坡陡,农户生产(chǎn)生活不便的(de)特点,打造“集(jí)体经济(jì)平台+农户家庭散养(yǎng)”的专业化绿色养殖模式。通过流转贫困户(hù)撂荒土地,定(dìng)向种植、收购牧草和(hé)全株玉米;修建沼气池(chí),用(yòng)粪肥制沼(zhǎo)解决(jué)牛场冬(dōng)季保暖问题,熟粪则作(zuò)为(wéi)生态肥(féi)料回归农田,形成(chéng)牧草供给、绿色养殖(zhí)、粪(fèn)肥制(zhì)沼、熟粪归田的绿色循环经济,帮助参与(yǔ)分散养殖的贫困户实现(xiàn)户均增收1.5万元。
中化集(jí)团是农业(yè)投入品和现代农业服(fú)务一体化运营国家队。2019年(nián),中化集团在定点扶贫县(xiàn)内(nèi)蒙古阿鲁科尔沁旗投(tóu)入2300万元(yuán)建成高标准现代农业MAP技术服务中(zhōng)心,建设MAP扶贫(pín)示(shì)范农场(chǎng)6座(占地5970亩),为种植(zhí)户提供种植规划、农事(shì)指导、农产销售、品牌打造(zào)、农业金融等方面支(zhī)持(chí)。同时,积极(jí)与当地(dì)政府一道(dào)流(liú)转贫(pín)困户闲(xián)置土(tǔ)地,壮(zhuàng)大农村合作社(shè),提前锁(suǒ)定作(zuò)物收购(gòu)订(dìng)单,实现产销对接,让合(hé)作社成员放心(xīn)种、安心收,让建档立卡贫困户分享(xiǎng)土地租金、劳务报酬及合作社(shè)分红三重收益。仅2019年,直接受益(yì)群(qún)众(zhòng)就达6000余人次(建(jiàn)档立卡贫困户200余人(rén)),惠及周(zhōu)边村落15个(贫困村5个)。
科(kē)技改变生活,开(kāi)发利用贫(pín)困地区清洁可再生能源,在保(bǎo)护(hù)生(shēng)态环(huán)境前提下,助力(lì)经济优质高效可持续发展,是(shì)许多中央企业实施绿色扶贫的首选(xuǎn)。
新疆、青海等地日照(zhào)时间长,中广核依托光热技术助力当地消除无电户,累计为牧民配置户(hù)用光伏供电系统(tǒng)8176套(tào),有效解决牧民日(rì)常用电需求。牧民游(yóu)牧时都喜欢带着,亲切地称之为马背(bèi)上的(de)“太阳”。
凉山州昭(zhāo)觉县太(tài)阳能资源(yuán)丰(fēng)富,作为世界主(zhǔ)要发电设备供应商,东方电气集团依托自身产业特点和技(jì)术优势(shì),投资1800万元为当地引进光(guāng)伏发电(diàn)产业,项目全部建成(chéng)后,收益将覆盖(gài)昭觉全县23个乡71个村5097户贫困户。
国家电投发挥(huī)自身清洁(jié)能源产(chǎn)业优(yōu)势,按(àn)照“绿色电力+扶贫(pín)+生态(tài)”理念,探索形成具(jù)有自身特色的“一体两(liǎng)翼双(shuāng)驱动”精准扶贫模式。目前已累计投入资金88.3亿元,惠及贫困(kùn)人口超(chāo)31万人,直(zhí)接帮扶脱贫(pín)12.69万人。
在金沙(shā)江上游川藏段,中国华电计划建设总(zǒng)装机达3000万(wàn)千瓦(wǎ)的大型水光互补可再生能源示(shì)范(fàn)基(jī)地,促进深度(dù)贫困区跨越式绿色发(fā)展。全面建成后,基地(dì)年发电量预计将达到(dào)700亿千瓦(wǎ)时,带动经(jīng)济总产值增加(jiā)近7000亿元,每年可减少标煤消耗2100万吨,减少二(èr)氧化碳排放6000万吨。在西(xī)藏那曲尼玛县,中国(guó)华(huá)电启动可再生(shēng)能源局域网工程建设,目前一期项目投(tóu)产发电目(mù)标已顺利(lì)实(shí)现,创造了(le)高(gāo)海(hǎi)拔、高寒地区(qū)光伏储(chǔ)能工程(chéng)建设奇迹,极大缓解了(le)当地用电紧张局面(miàn)。在新(xīn)疆乌恰县,中(zhōng)国华电(diàn)建设500kW光伏发电项目,预计每年(nián)将(jiāng)为当地带来(lái)60万(wàn)元(yuán)收(shōu)入。
人不负(fù)青山,青山定不负人。中央企业已经(jīng)带头探索(suǒ)着走上(shàng)生态保护和(hé)脱贫(pín)攻(gōng)坚“双(shuāng)赢”的新路(lù),以(yǐ)“绿”生“金”来,脱贫奔(bēn)小康,梦想正(zhèng)照进现实。
真帮真扶:不搞“盆景”只观(guān)“实效”
“小康不小康,关键看老乡(xiāng)”,中央企(qǐ)业看真贫、扶真贫(pín)、真扶贫(pín),真在不搞(gǎo)“盆(pén)景(jǐng)”,而(ér)是极尽所能地为广大贫困(kùn)群众办实事儿、解难题,把好事儿、幸福事儿办(bàn)在贫困群众心(xīn)坎儿上。
中国电信在西藏边坝持(chí)续(xù)17年开展“大(dà)米行动”,通过改善当地(dì)百姓饮食结构,帮助(zhù)预防大骨节病。
中国铁(tiě)建(jiàn)在河(hé)北尚义投(tóu)资新建27所标准化村级卫(wèi)生室,提升基本公共卫(wèi)生服务能力,有效改善因病致贫(pín);建立(lì)以家庭作坊(fāng)式进行生产的“家庭微(wēi)车间”,带动贫(pín)困群众(zhòng)“足不(bú)出(chū)户”脱贫增收;与当地(dì)政府磋商共(gòng)建产住权(quán)利分开的“幸福互助院”,为(wéi)有效破解农村养老难(nán)题树(shù)立(lì)典范。
中化集团发(fā)起“万村(cūn)千店加油站扶贫计划”,并在福建安溪合作共建新农村综(zōng)合服务站,构建贫困地区农产品销售网络,助(zhù)力精准(zhǔn)扶贫(pín)。
哈电集团(tuán)在云(yún)南文山八家寨自然村实施(shī)入村入户道路硬化工程,为村民修(xiū)建(jiàn)出一条通往外界的(de)致(zhì)富路。
中国石化扶贫(pín)干(gàn)部在湖(hú)南泸溪屋场坪帮助联系开工修(xiū)建连心桥,解决当地(dì)渡河(hé)难的(de)百年难题。
中国电信自主开发全国信息进村入户总平台(益农服务(wù)网),打造的(de)“天虎云商+益农网(wǎng)+益农(nóng)社+信(xìn)息员”农村电商消(xiāo)费扶贫模式,获国务院扶贫办企业精(jīng)准扶(fú)贫(pín)专项50佳案(àn)例第(dì)1名。
2020年,是脱贫攻坚决战决胜之年,全国还有(yǒu)52个贫困县未实(shí)现脱贫摘(zhāi)帽,其中有27个(gè)是中央企业的定点扶贫县,这些剩(shèng)下的是贫(pín)中之贫,困中之困,是难(nán)啃的硬骨头。
近(jìn)日,在国资委党(dǎng)委召开的中央企业决战(zhàn)决胜脱贫攻坚视频会议上,国资(zī)委党(dǎng)委书记、主任郝鹏强调(diào),要以更大决心、更强力度帮助(zhù)贫困地区,为坚决夺取脱贫攻坚战(zhàn)全面(miàn)胜利(lì)、确保全面建(jiàn)成小康社会贡献国资央企力量。
决(jué)战决胜脱贫攻坚,中央(yāng)企业(yè)责无旁贷、尽锐出(chū)战,“咬定(dìng)青山不放松(sōng)”,也定当不辱使命、全力以(yǐ)赴,“不(bú)破楼兰终不(bú)还”。